即使内塔尼亚胡不面临海牙审判，国际刑事法院也会对他发出逮捕令

　　目前尚不清楚，在国际刑事法庭以战争罪和反人类罪对内塔尼亚胡发出逮捕令后 ，他是否会面临起诉
。

　　但是
，即使他从未出现在海牙法庭上，这些指控和他们所带来的耻辱也注定会困扰这位四面派的以色列总理。

　　内塔尼亚胡对以色列在加沙地带正在进行的战争有关的指控进行了辩护 ，以色列不承认总部设在荷兰的法庭的管辖权 。

　　但毫无疑问
，内塔尼亚胡履行总理职责变得更加困难了
。

　　受罗马约束

　　欧洲外交关系委员会高级研究员安东尼·德沃金对自由欧洲电台/自由电台说，虽然以色列不是建立国际刑事法院的《罗马规约》的缔约国 ，但“全世界有124个国家是缔约国”。

　　德沃金说
，如果内塔尼亚胡进入这些国家的领土，这些国家现在“都有逮捕内塔尼亚胡的法律义务 ” ，这将“对他能够前往的国家施加深远的限制
” 。

　　德沃金指出
，作为先例，自国际刑事法院于2023年3月因涉嫌对乌克兰犯下战争罪而对俄罗斯总统普京发出逮捕令以来 ，他遇到了很多麻烦
。

　　德沃金说：“他不得不大幅改变自己的旅行计划。”他特别提到了他不参加2023年7月在南非举行的金砖国家峰会的所谓共同决定 。

　　今年9月，国际刑事法院成员国蒙古面临巨大压力
，要求在普京到访时逮捕他
。它没有听从这些呼吁，这一举动被视为暴露了法庭在起诉种族灭绝
、反人类罪、战争罪和侵略罪方面的局限性。

　　国际刑事法院在11月21日宣布这一决定的六个月前 ，国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）首次宣布
，他不仅在寻求对内塔尼亚胡的逮捕令，还在寻求对以色列前国防部长约阿夫·加兰特（Yoav Gallant）和穆罕默德·德伊夫（Muhammad Deif）的逮捕令 。德伊夫是美国和欧盟认定的恐怖组织哈马斯（Hamas）的军事指挥官 ，以色列在7月份声称杀害了德伊夫
。

　　德伊夫被控与哈马斯在2023年10月7日袭击以色列有关的罪行
，那次袭击造成大约1200人死亡，其中大多数是平民。根据巴勒斯坦官员的说法 ，内塔尼亚胡和加兰特被指控与以色列对加沙的报复性入侵有关
，在那里有超过43,000人被杀 。

　　11月21日，国际刑事法院驳回了以色列对指控的质疑 ，宣布根据德伊夫可能还活着的假设
，将对这三人签发逮捕令。

　　依靠合作

　　国际刑事法院没有权力执行对内塔尼亚胡的逮捕令，指控他犯有战争罪 ，包括以饥饿作为战争手段，以及包括“谋杀 、迫害和其他不人道行为 ”在内的反人类罪
。

　　在合作的基础上
，汗敦促国际刑事法院的所有成员国对逮捕令采取行动，并敦促非成员国努力“维护国际法
”。

　　后者将包括美国 。美国是以色列的一个重要盟友 ，它不承认国际刑事法院对此事的管辖权
，并“从根本上”拒绝了国际刑事法院发出逮捕令的决定
。

　　然而，所有欧盟国家都是国际刑事法院的成员国。

　　德沃金指出 ，“欧洲国家在回应以色列在巴勒斯坦飞地的行动方面分歧很大 ”
，经过以色列一年无情的空中和地面行动，大部分巴勒斯坦飞地已成为废墟 。

　　德沃金说 ，“一些国家越来越多地批评以色列的行动
，而另一些国家则试图走中间道路，批评某些方面 ，但总体上支持以色列
。
”

　　现在
，即使是像德国这样直言不讳的以色列支持者，也必须权衡其对以色列的支持与对法治的承诺。

　　德沃金说：“我们将看到各国看待他
、谈论他的方式发生变化 。”

　　以色列已经取消了荷兰外交部长卡斯帕·维尔德坎普下周的访问 ，此前维尔德坎普保证荷兰将支持国际刑事法院的逮捕令
。

　　法国表示支持国际刑事法院检察官汗的行动，意大利表示
，如果内塔尼亚胡抵达该国，将不得不逮捕他。

　　的离群值

　　与此同时 ，这项裁决可能会产生一些意想不到的后果 。

　　欧尔班（Viktor Orban）——欧盟成员国匈牙利的总理
，经常在与普京关系等热点话题上与布鲁塞尔意见相左——已经把自己定位为一个局外人
。

　　11月22日，欧尔班指责国际刑事法院“出于政治目的干涉正在进行的冲突 ” ，并表示对内塔尼亚胡的逮捕令破坏了国际法。

　　欧尔班表示
，他将无视逮捕令，邀请内塔尼亚胡访问匈牙利 。

　　国际刑事法院还可能在美国面临即将上任的当选总统川普政府的更多反对 ，川普把自己塑造成比即将卸任的拜登总统更大的以色列盟友。

　　被特朗普提名担任国家安全顾问的共和党众议员迈克·瓦尔兹11月21日警告说
，特朗普1月20日就职后，“国际刑事法院的反犹太偏见将受到强烈回应
”
。

　　内塔尼亚胡的办公室也谴责国际刑事法院发出逮捕令的决定是“反犹太主义” ，一些观察人士表示
，内塔尼亚胡可能会利用这种情绪在国内获得政治支持。民意调查显示，内塔尼亚胡及其右翼政府的支持率在10月7日袭击事件发生后急剧下降 ，但最近有所改善 。

　　华盛顿中东研究所（Middle East Institute）分析师哈立德·埃尔金迪（Khaled Elgindy）对自由欧洲电台（RFE/RL）表示：“以色列政界普遍谴责他，所以这对他在国内完全没有影响
。 ”“也许这对他有一点帮助
，因为人们会团结在国旗周围。”